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压载水处理系统通过USCG认证难上加难 航运企业忧心二次安装付出高昂代价
USCG认证:高处不胜寒
发布时间:2015-09-09 10:25:44 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:李琴

    近日,美国海岸警卫队(USCG)发布通知:现在距离原定船舶实施USCG压载水排放标准时间已不足12个月,船舶可申请延期实施该标准。这意味着原定的强制船舶安装USCG型式认可压载水处理系统的时间可以延后。业内专家表示,目前,全球还没有任何一家企业的压载水处理系统通过USCG型式认可,而且预计最快到明年才可能有第一套压载水处理系统通过USCG型式认可。因此,USCG压载水排放标准实施条件还不具备, USCG只能选择延期。

    认证难度大

    目前,全球获得国际海事组织(IMO)初步批准的压载水处理系统超过50个,获得最终批准的近40个,然而向USCG提交型式认可意向书的只有24个。业内专家表示,这从一定程度上说明了USCG型式认可的难度之大。
    中国船级社(CCS)工程师范云志介绍说,相比一般船级社的压载水处理系统型式认可试验,USCG型式认可试验的项目更多,要求更高,周期更长。
    USCG制定的“在美国排放的船舶压载水中存活生物标准”(简称BWDS)的最终规定于2012年6月21日正式生效,要求在美国水域航行的船舶在2016年后的第一次坞修时安装经其认可的压载水处理系统。该规定建立了排放标准并概述了USCG对压载水处理系统型式认证批准的要求。BWDS与IMO《2004年国际船舶压载水及沉积物管理和控制公约》的G8准则具有相同的框架又存在显著差异,规定由USCG认可的第三方独立试验室在陆基及实船测试基础上对产品进行功效测试和评价,当时预计这一过程需要3年时间。据记者了解,最先向USCG提交压载水处理系统型式认可申请的是一家挪威企业,该公司在2014年提交申请,其产品预计最快也得到明年才可能通过USCG型式认可。
    USCG制定的BWDS与IMO标准相比,许多指标高出10倍以上,有的指标几乎接近于零,如对活生物体的要求。因此,现在已经通过IMO最终认可的压载水处理系统中的相当一部分无法符合USCG标准,而且即使通过升级改造也无法达到其要求。
    为获得USCG的型式认可,压载水处理系统需要完成极为复杂的测试,如各种盐度(淡水、咸淡水、海水)情况下连续性的陆基实验、额外的大流量陆基实验、6个月以上的船上连续实验、依据USCG要求的设备环保测试等。南通海景船舶压载水处理系统股份有限公司总经理沈建东表示,要完成这一系列测试,成本在300万欧元左右。
    此外,USCG规定,压载水处理系统型式认可试验必须在其认可的独立机构进行。据范云志介绍,目前,全球只有4家机构获得USCG认可,包括美国船级社(ABS)、DNV GL集团、韩国船级社(KR)、英国劳氏船级社(LR),其中KR与LR还分别是今年3月和6月才被认可的。获认可的独立机构数量稀少也进一步加大了认证的难度,延缓了认证的进程。

    未知因素多

    由于短期内通过USCG型式认可的难度过大,USCG在BWDS的最终规定中允许接受由外国管理机关按照IMO压载水管理公约认可的压载水处理系统,这种系统被称为可替代压载水处理系统(AMS),使用期限为5年,以便在压载水处理系统获得USCG型式认可前起过渡作用。
    业内人士表示,预计IMO压载水管理公约将在明年生效,到时候可能会出现这样一种情况:在IMO压载水管理公约生效后,开往美国的船舶将不得不安装一个尚未获得或者无法获得USCG认可的压载水处理系统。如果选用的系统最终无法获得USCG的型式认可,那么,该船东为了继续运营美国航线,则需要在5年内更换该系统。这无疑将使船东付出两次安装不同压载水处理系统的代价。近日,由波罗的海国际航运公会(BIMCO)、国际航运公会(ICS)、国际干散货船东协会(INTERCARGO) 和国际独立油轮船东协会(INTERTANKO)等四个航运业协会组成的国际航运组织圆桌论坛(RT),高度关注了这一问题。RT提请业界相关部门充分考虑这个潜在的高成本问题,并认为,避免该问题最安全有效的方法是确保在IMO公约生效前,市场上有充足可用的通过USCG认可的压载水处理系统。RT敦促USCG尽快批准尽可能多的压载水处理系统,并且提供一个关于安装此类设备的务实可行的时间表。RT同时表达了在美国严格的测试制度下,提交申请的那些系统难以保证最终获得认可的担心。
    据了解,在出台BWDS最终规定时,USCG还宣称,将评估实施更高的压载水排放标准的可行性,并于2016年1月1日前公布结果。这更加引发了市场对那些已经售出设备性能的严重担忧。
    然而,这还没完。据了解,美国加利福尼亚州和纽约州对压载水排放的管理标准比USCG的BWDS更高。如果未来哪一天不再实行延期政策,那么,进出美国加州和纽约州的船舶将能采取什么措施达到标准,还是未知数。
    据业内人士介绍,我国已有青岛海德威科技有限公司、无锡蓝天电子有限公司等几家企业向USCG递交了型式认可申请,并开始相关实验。该人士认为,相关压载水处理系统企业应努力进行产品升级换代,提升产品性能,尽快通过USCG型式认可,以抢占市场先机。而对航运企业来说,一定要谨慎选择压载水处理系统,特别是为旗下走美国航线的船舶安装压载水处理系统时,必须更加注意防范风险,避免二次安装而付出更高的代价。

 

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