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着眼发展需要深化央企混改
八部委联合下发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》,针对混合所有制改革试点中的相关政策问题提出9条意见
发布时间:2018-10-26 21:01:15 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:郭佳泰
    日前,国家发改委、财政部、国务院国资委、国家国防科技工业局等八部委联合下发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》(以下简称《意见》),要求探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径,并抓紧对军工企业国有控股类别相关规定进行修订。专家表示,开展混合所有制改革是建设具有全球竞争力的世界一流企业的重要途径。当前,军工企业混合所有制改革不断深化。船舶军工央企也应把握混合所有制改革契机,一方面探索改革过程中遇到的现实问题的解决方法,另一方面紧跟军民融合发展需要进行政策调整,为深化国有企业改革作出应有的贡献。
    《意见》指出,国家发改委、国务院国资委会同有关部门推出的2批重要领域混合所有制改革试点工作取得了显著成效。但是,对于试点中存在的具体问题,企业也反映必须认真研究解决。为使试点顺利推进取得实效,更加卓有成效地推动混合所有制改革,《意见》主要就混合所有制改革试点中的相关政策问题提出了解决办法,涵盖国有资产定价机制、职工劳动关系、土地处置和变更登记、员工持股、集团公司层面开展混合所有制改革、试点联动、财税支持政策、工资总额管理制度、军工企业国有股权控制类别和军工事项审查程序等九大内容。
    其中,对于集团公司层面开展混合所有制改革,《意见》提出,要积极探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径;国务院国资委审核中央企业申请改革试点的方案,按程序报国务院批准后开展试点,鼓励探索解决集团公司层面混合所有制改革后国有股由谁持有等现实问题的可行路径;积极支持各地省属国有企业集团公司开展混合所有制改革。对于军工企业国有股权控制类别和军工事项审查程序,《意见》要求,有关部门抓紧对军工企业国有控股类别相关规定进行修订;类别修订完成前,确属混合所有制改革需要突破相关比例规定的,允许符合条件的企业以一事一议方式报国家国防科工局等军工企业混合所有制改革相关主管部门研究办理。对于员工持股,《意见》提出,坚持依法合规、公开透明、立足增量、不动存量、同股同价、现金入股、以岗定股、动态调整等原则,积极推进混合所有制改革试点企业员工持股,有效实现企业与员工利益和风险绑定,强化内部激励,完善公司治理。

 

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