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建海洋牧场 拓海上空间 山东培育海洋经济发展新动能
发布时间:2018-09-04 22:10:02 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:刘志良
    近几年来,随着我国建设海洋强国步伐的加快,对海洋资源的开发利用力度越来越大,而如何实现海洋渔业持续健康发展成为其中的一个重要课题。作为海洋渔业资源可持续利用的一种新模式,海洋牧场的建设成为挖掘我国海洋渔业发展潜力的重要途径,并成为我国沿海省市开发利用深海渔业资源的重要方式。
    在海洋牧场建设方面,山东省无疑是佼佼者。日前,在山东省政府新闻办公室举办的新闻发布会上,山东省海洋渔业厅副厅长宋继宝介绍,2017年,山东省省级以上海洋牧场达到55处,其中国家级21处,占全国的1/3;全省海洋牧场综合经济收入达到2100亿元,居全国首位。在海洋牧场的建造方面,山东涌现出了中集来福士海洋工程有限公司、青岛武船重工有限公司等一批世界领先的先进企业。下一步,山东省将在加大力度促进海洋牧场发展的同时,加强对海洋牧场的管理,促进海洋牧场产业健康有序发展,使其成为山东海洋经济新动能的重要载体。

探索新模式

推动海洋牧场“四化”发展

    海洋牧场是推动现代海洋渔业发展的重要支撑,是实施新旧动能转换的重要引擎,也是渔业转型升级走向深蓝的现实而重大的选择。宋继宝介绍,2017年,经山东省政府同意,山东省发改委、山东省海洋与渔业厅联合印发了《山东省海洋牧场示范创建三年计划》,确立了“一体、两带、三区、四园、多点”的空间布局,探索海洋牧场建设新技术、新模式,推进海洋牧场生态化、装备化、信息化、产业化发展。
    为支撑海洋牧场建设走向深蓝,山东省探索建设具有管护、旅游、观测、应急救援等多重功能的海洋牧场平台,积极打造装备化海洋牧场。其中,国内首艘大型养殖工船于2017年在日照下水,在黄海冷水团水域进行三文鱼等高价值的海洋冷水鱼类养殖。2018年5月,世界最大、我国首座全潜式大型智能网箱“深蓝1号”在青岛武船重工建成下水,网箱周长180米,高度38米,有效养殖水体5万立方米,养殖产量达1500吨,显著提升了山东省海洋牧场装备水平。
为解决海洋牧场海面以下海洋生物状态看不见、测不到、不可控的问题,山东省积极推进海洋牧场观测网建设,打造“透明海洋牧场”。设立了20多处海底观测站,对每一个海洋牧场生产方式、产品、环境等实时在线监测,提升了海洋牧场安全管理水平,增强了海况预报预警能力,实现了对海洋牧场的“可视、可测、可控”,打造信息化海洋牧场。
    经过多年发展,目前,山东海洋牧场主要有五种类型:一是游钓型,以休闲海钓为核心特色,吃、住、行、游、购、娱等配套,打造特色鲜明的“海上高尔夫”;二是投礁型,以投放人工鱼礁、改良海洋生态环境为核心特色,形成有利于海洋生物繁衍生长的新渔场;三是底播型,以底层贝类和底栖海珍品的增殖为核心特色,实现不同品种轮捕轮养;四是装备型,以装备化、信息化为核心特色,利用深水大型智能网箱、大型养殖工船等载体,实现深远海渔业资源开发;五是田园型,以立体、生态、循环养殖作为核心特色,实现集中连片多营养层级科学增养殖。

拓展新领域

打造“海上空间站”

    作为支撑山东渔业走向深远海的“海上空间站”,伴随着海洋牧场走向深海远海,山东省海洋牧场平台装备建设快速发展。宋继宝介绍,目前,山东省已建成自升式、半潜式、漂浮式、移动式等不同类型的海洋牧场多功能平台32处,其中投入运营的海洋牧场多功能平台12处,在建和拟建17处,一批离岸海洋牧场建设的现代化支点呼之欲出。
    在海洋牧场建造方面,青岛武船重工和中集来福士无疑是其中的“领头羊”。青岛武船重工已经交付了挪威“海洋渔业一号”、山东“深蓝1号”两座高端海洋牧场装备,该公司建造的海南陵水深远海渔业养殖平台也已经正式开工。该深海智能渔场是由3座平台与1座保障设施构成的超大型渔业养殖装备,开启热带海域深远海大型网箱养殖的先河,是我国首个在南海建设的深远海现代渔业养殖项目。
    深远海渔业装备则是中集来福士“新旧动能转换”中的另一张闪亮名片。到目前为止,中集来福士已经交付了20余座海洋牧场平台和深水网箱,助力山东省海洋渔业走在全国前列,引领了全国第六次海洋渔业浪潮。中集来福士承接了挪威Ocean Aquafarms AS 5座Hex Box养殖网箱订单以及挪威Nordlask公司全球最大最先进的Nordlaks Havfarm1号深水养殖工船订单。据了解,未来中集来福士将联合欧洲力量共同研发建造适合中国海域的深海平台、智能大型网箱和养殖工作船等海洋渔业装备,打造海上牧场示范区,并将其打造成为“山东省新旧动能转换重大工程”重点项目。中集来福士还协助山东省海洋与渔业厅制定了海洋牧场平台建造及检验规范,实现了海洋牧场平台领域从无到有的规范化设计建造。

实行新办法

加强管理确保安全发展

    海洋牧场平台在承载海洋牧场管护这一基本功能的基础上,衍生出一系列相关联的新功能,目前主要可以开展海洋牧场生态环境监测、牧渔体验、生态观光、安全救助等工作。宋继宝表示,海洋牧场多功能平台是新生事物,目前我国法律法规中还没有对海洋牧场平台进行管控的规定。为支持海洋牧场平台这一新装备发展,去年,山东省向国家渔业船舶检验主管机关申请开展海洋渔业装备检验管理试点工作,经山东省政府法制办备案,出台了《山东省海洋牧场平台试点管理暂行办法》。
    据介绍,《山东省海洋牧场平台试点管理暂行办法》是山东省为适应现代渔业发展要求,强化海洋牧场平台管理,保障休闲渔业和海洋牧场健康有序发展,专门出台的规范性文件,是全国第一部海洋牧场平台管理的制度性规定,充满了探索性和创新性。该办法实施以来,总体效果良好。不过,宋继宝表示,从近期开展的海洋牧场平台执法检查来看,仍然存在一些安全隐患,比如,有的平台建造程序不完备、手续不全;有的平台运营企业使用未经海事部门或渔业部门检验的船舶运送游客;有的平台运营企业安全管理制度不健全等,对平台安全运营带来了挑战。
    针对海洋牧场平台存在的一些安全隐患,山东省海洋与渔业厅对于海洋牧场这种迅猛发展的新业态多次开展专题研究,并下发了《关于加强海洋牧场平台安全生产监管工作的紧急通知》,全面加强海洋牧场平台安全监管,并严格落实平台建造责任、平台经营者责任、平台监管责任、游客登临平台安全责任等四个责任。
    海洋牧场蕴含了新技术、新产业、新业态、新模式,海洋牧场多功能平台等装备的陆续投入使用,使深远海、海底开发利用保护成为可能。未来,山东省将以海洋牧场为综合载体,促进渔业与互联网、旅游、休闲、文化、健康等产业深度融合,能够塑造终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态。


 

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