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开展改革试点 推行市场化运作
国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》
发布时间:2018-08-10 21:10:03 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:郭佳泰
    7月30日,国务院正式印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》(以下简称《意见》),提出通过改组组建国有资本投资、运营公司,改革国有资本授权经营体制,实行国有资本市场化运作。专家表示,改组组建国有资本投资、运营公司,是以管资本为主改革国有资本授权经营体制的重要举措,对防止国有资产流失具有重要意义。船舶央企可对照改革试点内容,进一步深化改革,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,切实发挥好带动作用。
    《意见》明确了国有资本投资、运营公司改革试点的主要内容,围绕功能定位、组建方式、授权机制、治理结构、运行模式作出具体部署。功能定位上,国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司,是国有资本市场化运作的专业平台;组建方式上,可采取改组和新设2种方式设立;授权机制上,按照国有资产监管机构授予出资人职责和政府直接授予出资人职责两种模式展开;治理机构上,不设股东会,设立党组织、董事会、经理层,充分发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用;运行模式上,《意见》从组织架构、选人用人机制等六方面作出规定。同时,《意见》要求,在开展国有资本投资、运营公司改革试点工作的过程中,要不断完善监督体系、实施绩效评价,营造一个风清气正的环境氛围。
    为更好地推进国有资本投资、运营公司改革试点,《意见》还提出在推进简政放权、综合改革试点、完善支持政策三方面推出配套举措。《意见》要求,国务院国有企业改革领导小组负责国有资本投资、运营公司试点工作的组织协调和督促落实。中央层面的国有资本投资、运营公司试点方案,按程序报党中央、国务院批准后实施。各省级人民政府对本地区试点工作负总责,并将本地区改革试点实施方案报国务院国有企业改革领导小组备案。

 

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