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渔船检验和监管新框架初定
自2019年8月1日起,全部渔船船用产品检验由CCS负责
发布时间:2018-07-25 17:08:19 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:王进
    7月12日,交通运输部海事局发布《关于加强渔船检验和监督管理工作的意见》(以下简称《意见》)。业内人士表示,该《意见》的实施将进一步明确当前渔船检验工作中的有关要求,保持渔船检验工作平稳有序,有助于构建权责清晰、科学规范、运行高效、服务优质的渔船检验工作新格局,促进渔船检验质量和服务水平不断提升。
    在渔船检验监督管理方面,《意见》指出,交通运输部海事局行使渔船检验监督管理职责,并组织对授权的检验机构进行渔船检验质量监督,各省级渔船检验监督管理部门行使本辖区渔船检验监督管理职责。各地方渔船检验机构和中国船级社(CCS)在开展渔船、渔业辅助船舶检验过程中,应进一步强化检验质量管理,提升检验质量,把好船舶安全第一关。要按照“放管服”改革的要求,转变检验服务方式,强化过程控制,督促渔船设计、修造企业提升质量意识,提高质量管理能力。
    对法律法规和技术规范建设,《意见》明确,《渔业法》 和《渔业船舶检验条例》等法律法规中有关渔船检验的行政机关职责由交通运输部及所属交通运输部海事局承担。原农业部及农业部渔业船舶检验局发布的现行渔船检验有关规章、规范性文件及规则、规范、规程等,在修订之前继续有效,各地方渔船检验机构和CCS应严格按照有关规定开展检验工作。今后,交通运输部海事局负责拟订和发布全国性渔船检验技术规范。各省级渔船检验监督管理部门可参照相关规定制定本辖区船长小于12米(不含12米)的渔船检验技术规范。
    《意见》还要求,渔船检验机构采取“分类管理、分级负责”的管理方式。对地方政府批准设立的地方渔船检验机构,采取业务核定的管理方式;对CCS采取授权管理方式。CCS承担远洋渔业船舶和渔船船用产品检验发证工作,地方渔船检验机构负责本辖区国内渔船检验发证工作。国内渔船申请入级的,其法定检验由CCS实施。《意见》强调,对于渔船船用产品检验工作,目前仍维持CCS与有关地方渔船检验机构共同负责的过渡工作模式。自2019年8月1日起,全部渔船船用产品检验由CCS负责。
    《意见》还强调,渔船检验的目的是保证渔船具备安全航行和作业的条件,保障渔船和渔民生命财产的安全,防止环境污染。对于渔船检验发证工作中与检验无关的前置条件,应认真组织研究,逐步进行调整或取消,确保渔船检验工作专注于渔船安全和防污染技术状态监督。

 

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