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加快推进国际航运中心建设
上海制定国际航运中心建设三年行动计划,提出三大任务,推出六项举措
发布时间:2018-07-04 18:08:25 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:王孙
    为实现到2020年基本建成国际航运中心的战略目标,上海市政府日前制定了《上海国际航运中心建设三年行动计划(2018~2020)》,进一步明确了上海国际航运中心的建设目标和重点措施。

四个方面彰显建设成效

    据上海市交通委员会负责人介绍,近年来,上海国际航运中心建设取得了显著成效,体现在以下四个方面:
    一是海港国际枢纽地位进一步巩固。上海港已成为中国大陆集装箱航线最多、航班最密、覆盖面最广的港口。2017年,上海港完成货物吞吐量7.51亿吨,同比增长6.9%;集装箱吞吐量达到4023万标准箱,同比增长8.3%,连续8年保持世界首位。与此同时,上海港依托长江黄金水道积极发展水水中转业务,内河高等级航道整治工程有序推进,长江沿线集装箱物流实现班轮化运作,长江口深水航道大型船舶双向通航取得突破性进展。2017年,集装箱水水中转比例达46.7%,其中长江中转完成1058.8万标准箱,占水水中转量的56.4%,占全港吞吐量的26.3%。
    二是现代航运服务功能不断完善,初步形成外高桥、洋山-临港、北外滩、陆家嘴洋泾、吴淞口、虹桥、浦东机场周边等航运服务集聚区。一批国际性、国家级航运功能性机构云集上海,全球排名前二十的班轮公司、排名前四的邮轮企业、全球九大船级社、国有和民营主要航运企业均在沪设立总部或分支机构。上海航运交易所成为全国集装箱班轮运价备案中心、中国船舶交易信息中心,其集装箱运价指数成为全球集装箱运输市场的风向标。海事法律服务能力不断提升,着力打造国际海事司法中心。上海海事仲裁案件数量全国占比达90%,已有11家财产保险公司在沪设立航运保险运营中心,2017年,上海船舶和货运险保费收入37.12亿元,全国占比为25.05%,其中船舶险保费收入全国占比达44.05%。
    三是邮轮经济发展势头良好。上海邮轮码头及配套设施建设日益完善,已形成吴淞口国际邮轮港+国际客运中心+外高桥备用码头的“两主一备”格局,邮轮和旅客接待量快速增长。2017年,上海港共靠泊邮轮512艘次,邮轮旅客吞吐量达297.29万人次,成为全球第四大邮轮母港。同时,吴淞口地区积极发展邮轮产业链,打造邮轮总部经济,上海中船国际邮轮产业园以及40余家邮轮公司落户宝山。邮轮船供业务实现较快发展,2017年吴淞邮轮港船供货值达4.26亿元。
    四是亚太门户复合航空枢纽地位基本确立。上海已成功构建国内首个“一市两场”城市机场体系,布局和规模看齐国际大都市水平。2017年,上海机场旅客吞吐量达到1.12亿人次,在全球城市中排名第四;浦东机场货邮吞吐量连续10年排名全球机场第三;国际旅客和货邮吞吐量全国占比分别达1/3和1/2,成为大陆第一空中门户。

三大任务提升服务能级

    “十三五”时期是上海国际航运中心建设的冲刺期。《上海国际航运中心建设三年行动计划(2018~2020)》提出,到2020年,上海要基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效,具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。其有三大主要任务:一是航运枢纽功能国际领先。对接“一带一路”倡议、“长江经济带”等国家战略,建成以智慧高效的集装箱枢纽港、品质领先的航空枢纽港、国际一流的邮轮母港等为特征的具有全球影响力的国际航运运营中心。实现集装箱年吞吐量突破4200万标准箱,邮轮年接待出入境游客350万人次。二是航运服务能级大幅提升。提高现代航运服务业务对外辐射能力和国际化水平,基本建成国际航运服务中心,集聚航运服务全要素。全球百强航运企业和国际航运组织进一步增加,海事法律与仲裁、航运融资与保险、海事教育与研发、航运咨询与信息等服务能级进一步提高。三是航运创新能力全面增强。深化航运制度创新,对标国际贸易便利化最高标准,口岸综合效率和营商环境达到国际先进水平。打造航运科技创新高地,通过互联网、物联网、大数据、智能化等新技术应用,实现航运产业转型发展。枢纽港建设与城市发展相协调,实现能源清洁、能耗节约、污染物受控、土地岸线资源集约利用。
    为加快推进上海国际航运中心建设,该行动计划还列出了“打造世界先进的海空枢纽港,优化完善枢纽港集疏运体系,促进航运绿色、安全、高效发展,全面提升现代航运服务能级,加强区域港航发展协同,加强航运中心建设保障”六项重点举措。在海空枢纽港建设上,将完成洋山港四期工程后续工作,加快推进外高桥港区八期工程建设,推进吴淞口国际邮轮码头后续工程建设。在绿色发展上,将进一步实施船舶排放控制区管控措施,加快岸电设施推广和应用,推广液化天然气(LNG)动力内河船舶应用,全面落实港口、船舶污染物的规范接收处置。为提升航运服务能级,上海将打造航运金融产业集聚区,深化北外滩“航运服务总部基地”建设,吸引航运服务功能性机构落户,建设吴淞口邮轮总部基地,丰富邮轮商业服务,打造邮轮物资配送中心。为加强国际航运中心建设保障,上海市还将进一步优化航运业综合发展环境,完善相关的财政专项扶持政策,加大支持力度,拓展扶持广度。

 

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