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再迎减税“大礼包”造船钢铁业双获益
发布时间:2018-04-13 14:49:29 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:王进
    3月28日召开的国务院常务会议确定了深化增值税改革的措施,进一步减轻市场主体税负。从5月1日起,制造业等行业增值税税率将从17%降至16%,交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率将从11%降至10%。此外,工商业小规模纳税人年销售额标准统一上调到500万元,对于部分先进制造业、现代服务业企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税款予以退还。会议指出,此举是为进一步完善税制,支持制造业、小微企业等实体经济发展,持续为市场主体减负。
    时隔两日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,财政部相关负责人介绍,党中央、国务院高度重视深化税制改革。党的十九大报告作出了深化税收制度改革的总体部署。2018年政府工作报告提出了“改革完善增值税制度,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准”的要求。
    造船及钢铁行业相关人士认为,在今年的减税举措中,制造业被视作重点对象,对行业发展是一大利好。当前我国正全面推进“中国制造2025”战略,船舶与钢铁企业国际竞争力不断增强,但同时也面临成本高、税负重等问题,尤其是船企盈利难度非常大,在一定程度上抑制了企业进一步提升实力、转型升级。减税是基于当前高质量发展的新阶段振兴实体经济的重要举措,有助于让企业轻装上阵。

造船业税负成本降低、利润空间扩大

    对船企而言,增值税税率从17%降至16%将有助于降低税负成本,扩大利润空间。有船企测算减税后总成本可降低0.8%,这对很多年产值超过百亿元的骨干船企来说将是一笔不小的数额。由于船舶制造的进项税额很大,对符合条件的船企一次性退还在一定时期内未抵扣完的进项税额,相当于解决了长期资金占用的问题,将有效改善船企现金流状况。提高增值税小规模纳税人标准后,船舶制造产业链中的小微企业和初创型企业可以享受按较低征收率计税的优惠政策,大大减轻了负担。另外,船企还可以更好地发挥减税效应,增强实现创新驱动的能力,如投入更多资金用于先进船型研发、智能制造、技改项目。
    值得注意的是,不同船企对增值税改革的实际感受可能不尽相同。业界人士分析,如果一家船企的船舶产品以出口为主,由于已经享受船舶出口退税优惠,因此受此次增值税改革的影响不大。总体来看,增值税税额高且出口业务占比相对较小的船企对此次增值税改革的感受更加明显。

释放钢铁业下游产业现金流

    对钢铁行业的影响则更多体现需求层面。我的钢铁网专家分析,下调增值税率对钢铁行业的直接影响在于释放一定的经营现金流。按2017年相关统计数据测算,增值税税率从17%降至16%,钢铁行业每年将减少约251亿元的增值税额。但是,这仅占2017年钢铁行业全年主营业务收入的0.37%,因此直接影响较小。
    减税对钢铁行业的影响更多在于对下游产业的刺激带来的间接性影响。据测算,越往下游的制造业会承受更高的增值税占收入比例。因此,下调税率更有助于释放包括汽车、造船、家电等中下游制造业企业的现金流,间接增加相关企业的投资动力,维持制造业投资的增长,因此固定资产投资对钢铁的需求或将有所提升。
    同时,此次税改将改善高端制造业和新兴制造业的发展环境,而这些行业对钢材产品的质量要求高于传统制造业。2017年,我国骨干船企已批量承接了2.2万TEU双燃料集装箱船、17.4万立方米液化天然气(LNG)船、17.4万立方米浮式液化天然气存储及再气化装置(LNG-FSRU)、30万吨浮式生产储油船(FPSO)等订单。但是,相关高端钢材的研发及应用仍存在很多问题。因此,对高质量产品需求的增长将倒逼钢铁企业改进生产工艺,促进钢铁行业的产业结构调整和转型升级。
    财政部相关负责人表示,今年的政府工作报告确定,2018年将为企业和个人减税8000多亿元。这些增值税改革措施的实施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元。业界人士认为,此次增值税改是实现政府工作报告中减税目标的第一步,还有部分减轻企业税负的工作部署目前尚未涉及。这意味着国家还将出台进一步的减税措施,造船和钢铁等实体经济的发展有望得到更有力的支撑。

 

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