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全国政协委员、海军信息化专家委员会主任尹卓:
军工企业应发挥军民融合优势打破封闭运营状态
发布时间:2017-03-17 20:42:24 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:张弘弢
    今年1月,中共中央政治局决定设立中央军民融合发展委员会,统一领导军民融合深度发展。党的十八大以来,习近平主席多次提出进一步做好军民融合深度发展的命题,军民融合已经上升为国家战略,成为关乎国家安全和发展全局的兴国之举、强军之策。全国政协委员、海军信息化专家委员会主任尹卓接受本报记者独家专访时表示,军民融合上升为国家战略,对军队建设、国民经济发展都会有巨大的推动作用,有利于包括船舶军工央企在内的军工企业打破封闭的运营状态,节约资源、提升效率。
    “国防工业体系引进市场机制,有利于转变经营理念、提升管理效率,可以解决我国军事装备科研、预研、创新等方面长期存在的‘拖’‘降’‘涨’的问题。”尹卓指出,我国军队装备建设的研制进度、装备性能、装备价格等还有很大的改进空间,装备使用方希望看到引入竞争机制,让具有保密资质和科研资质的单位进入军工领域。
    “特别是在通信网络、通信手段等信息化建设方面,我国众多民用企业的技术水平都比国防工业领先,因为民用领域更开放、更市场化、国际交流更多。”尹卓指出,军民融合将是解决我国军事装备体系补足信息化短板的重要方式。
    值得注意的是,军民融合不仅能够进一步推动军队装备建设,还将带动电子信息等新兴产业的发展。尹卓通过研究二战后美国主导的朝鲜战争和越南战争的影响发现,因为支持两场战争,美国企业大力推进军民融合式发展,引发了美国产业形态的变化,导致美国就业人口和政治生态的变化,并最终形成了目前美国大西洋沿岸传统制造业衰退,太平洋沿岸新兴产业迅猛发展的局面。正是因为这种变化,带动了与美国关联密切的日本、韩国、中国台湾等亚洲国家和地区电子、信息等产业的快速发展。
     “当时,美国的军品研发主要放在了信息化上,这些美国企业都是军民融合式的大企业。其研发投入主要来自国家,一项军品研发成功,马上转为民用。”尹卓表示,正是凭借这样的优势迅速发展,美国不仅在军事装备上与我国拉开了“代差”,还催生了大量的新兴产业,相关的信息技术同时又带来了金融、交通等行业的革命性发展。
     尹卓认为,目前我国还不能完全依靠市场化来推动军民融合,需要通过政府力量加以推动。据了解,四川、陕西等部分省份已经在大力推进军民融合发展。四川提出,围绕航空发动机、核动力、燃气轮机、信息安全等重点产业,抓好军民融合高技术产业基地建设,启动实施90项军工技术成果再研发转民用,打造一批军民融合拳头产品;陕西明确,用好军民融合产业基金,建设国家军民融合知识产权协同运用示范基地,组建10个军民融合产业联盟,培育一批“民参军”“军转民”企业。
    目前,包括船舶军工央企在内的军工企业也在积极探索市场化道路。去年9月,“国华军民融合产业发展基金”正式成立,中国船舶工业集团公司和中国船舶重工集团公司均为基金发起方,以资本驱动推进军民融合深度发展已成为两大船舶军工央企的重要选择。

 

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