中国船舶报社主办
电话:010-59517976
您现在的位置: 中国船舶新闻网 > 设备物资 > 地区综合 > 正文
广西:多措并举推动港航业继续发展
发布时间:2017-03-17 17:55:03 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:邝展婷
    对于广西而言,水路运输是其现代化综合交通运输网必不可少的重要环节,是融入“一带一路”开放发展最重要的战略资源。自去年第四季度以来,广西陆续发布了《广西北部湾经济区“十三五”规划》《广西战略性新兴产业发展“十三五”规划》《广西壮族自治区西江水运建设和管理体制改革实施方案》等文件,对广西的水运、港口建设、船舶修造等产业链上下游产业的发展进行战略部署。近日,广西再次发布了《广西综合交通运输发展“十三五”规划》,提出要推进交通供给侧结构性改革,进一步释放市场活力,继续推动广西交通大发展。
    海洋船舶工业是为航运产业提供装备保障的产业,对此,广西壮族自治区也作出了规划。
    在北部湾片区,广西壮族自治区大力发展修造船和船舶配套产业,积极发展远洋渔船、特种船、滚装船、工程船、工作船、游艇等高技术、高附加值专业船舶生产,不断延伸拓展船舶工业产业链;建设防城港云约江、北海铁山港和钦州中船大型修造船基地,形成北部湾沿海修造船集聚区。

完善建设和管理机制

    近期,广西水运管理机制改革首先在北部湾试点。2016年,广西北部湾沿海港口一体化改革取得了突破性的进展,其中,北海、钦州、防城港三市人民政府承担的港口行政管理职责调整由自治区北部湾港口管理局承担。
    过去,北部湾港虽作为一个港口对外经营,但三个港区的行政管理职责却分属三市政府,多头管理、重复建设甚至恶性竞争等现象难以避免。三港整合后,北部湾在真正意义上实现了统一规划、统一建设、统一管理、统一运营的“四统一”模式,1+1+1>3的集群效应逐渐凸显。
    如今,面对经济下行、航运业持续低迷的形势,广西北部湾港通过加强开发适箱货源、规范港口经营性收费、适当下浮港口作业费及堆存费、延长免费堆存期等措施,不断提升装卸效率和服务水平,推动港口生产稳定向好。目前,北部湾港共拥有内外贸班轮航线43条,其中外贸航线29条,基本实现了东盟主要港口的全覆盖。
    同样存在建设和管理责任主体不明确、建设资金渠道不明确、船闸联合运营管理机制不完善等问题的内河水运机制改革也开始提上了日程。根据《广西壮族自治区西江水运建设和管理体制改革实施方案》,广西将通过一系列的具体改革措施,着重落实船闸、航道建设和管理的责任主体,明确自治区及地市分工以及资金筹措和船闸统筹协调运营等问题,同时努力探索并尝试一系列创新举措,力争进一步完善港口及航运管理体制机制,促进转型升级。
    根据《广西壮族自治区西江水运建设和管理体制改革实施方案》,广西将争取用 10 年左右时间,实现内河“一干七支”干线优、支线畅、支流水网通达的总体目标。其中,2018 年,广西全区西江水运建设和管理体制改革全面铺开,逐步理顺全区船闸、航道、港口、航运等领域的建设和管理体制,完善配套改革措施;2020 年底之前,对西江水运建设和管理体制改革进行中期评估,并结合实际制定中期的调整方案;2025 年底前,基本完成西江水运建设和管理体制改革,并开展终期评估。

改变粗放式发展现状

    从纵向来看,近几年来,随着西江亿吨黄金水道的建成和广西北部湾港港口体制改革的实施,广西水运实现了跨越式发展,国家还赋予了广西壮族自治区“基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”的重大使命。但从横向比较来看,北部湾港在深化港口对外开放合作,促进港产城联动发展,推动港口向大型化、专业化、信息化、国际化、低碳化,打造“北部湾港”国际化品牌和国际航运中心等方面,与先进地区相比仍然存在不小的差距;而西江航运市场则处于粗放式发展阶段,运力发展过快、企业规模偏小、盈利能力较弱,亟待转型升级。
    为了改变这种现状,促进广西水运向高端产业链方向发展,广西将建设航运交易所作为创新航运管理体制的抓手之一。据介绍,航运交易所是航运市场转型升级的催化剂和助推器,一方面,可以强化信息对称,提高市场公共服务效率,提供专业化的第三方中立公益性服务,有利于航运新兴产业的孵化升级;另一方面,有助于拓展航运服务功能,增加航运有效供给,增强水运发展动力;此外,也是政府行业管理的制度及政策落地的重要抓手。
    其中,西江航运交易所已经在2016年10月18日在贵港市挂牌成立并顺利投入运行,目前已经有广西贵港珠江船舶交易有限公司、重庆船东互保协会广西分会、贵港市航运信息服务中心等5家企业入驻并开展相关业务工作。西江航运交易所建设将以“互联网+航运”的新模式,开展航运高端服务。西江航运交易所门户网站已经实现了在互联网上查询登陆,货运交易、船舶交易和人才交流平台已具备网上交易功能。该交易所的目标是成为区域航运定价中心、指数发布中心,辐射西江流域,服务西南、华南地区。
    据了解,2016年通过西江航运交易平台交易的船舶达500多艘,船舶交易额超过6亿元。2017年,该所计划与重庆航运交易所合作成立重庆船东互保协会广西分会,在西江开展船东互助互保业务,积极向重庆航交所学习先进经验,与深圳前海航空航运交易所合作引入航付宝支付平台,并探索与上海航交所合作成立广西船舶公估公司。
    而北部湾航运交易所则还在加紧筹划当中。根据《广西北部湾经济区“十三五”规划》,广西将规划建设北部湾航运服务集聚区,争取设立北部湾航运交易所,积极培育航运交易、航运金融、航运保险、航运经纪和航运信息等高端业态,延长航运产业链、升级航运业价值链。北部湾航运交易所、航运综合信息共享平台已被列入北部湾区域性国际航运中心重点建设项目。

促进港航全产业链发展

    根据《广西北部湾经济区“十三五”规划》,围绕“打造北部湾千万标箱大港”的目标,按照国际化、大型化、专业化的发展导向,到2020年,北部湾港要力争使港口吞吐能力达到4.5亿吨,集装箱吞吐能力接近千万TEU。
    为了实现这个目标,北部湾港计划引进国际港口运营商进行合作建设与运营管理,加快实施港口能力提升、货运畅通、港口服务重大工程,推进形成“一港三域八区多港点”的港口布局体系,打造“大进大出”的现代化港口集群,建成具有全球竞争力的国际大港。在基础建设方面,将加快建设深水航道、大能力码头、集装箱枢纽港口、通关口岸等,推动码头装卸专业化改造及港口锚地等水上支持保障系统建设,提升港口吞吐能力。同时,逐步完善港口集疏运体系,促进通关、换装多式联运有机衔接,提升港口综合服务水平,建设北部湾港航服务集聚区,拓展国际班轮航线。
    内河方面,针对西江流域现阶段内河港口和航运企业规模较小,企业管理和服务水平相对不高等短板问题,广西将大力发展集装箱班轮运输作为培育西江运输市场,以吸引适水货物通过水路运输,促进节能减排的手段。目前广西西江开发投资集团有限公司已经开通了西江上游集装箱定期班轮航线,行经河池港、来宾港、梧州港及珠三角港口。定期班轮航线经过2016年一年的运行,整体运行稳定,该公司已经计划在今年继续开通运营柳江的集装箱定期班轮航线。
    海洋船舶工业是为航运产业提供装备保障的产业,对此,广西壮族自治区也作出了规划。
    在北部湾片区,广西壮族自治区大力发展修造船和船舶配套产业,积极发展远洋渔船、特种船、滚装船、工程船、工作船、游艇等高技术、高附加值专业船舶生产,不断延伸拓展船舶工业产业链;建设防城港云约江、北海铁山港和钦州中船大型修造船基地,形成北部湾沿海修造船集聚区。
    在西江流域片区,则要继续严格执行过闸船舶主尺度标准,不断提高西江船舶标准化率。鼓励、支持过闸小吨位船舶拆解,老旧运输船舶提前拆解,单壳液货危险品船拆解改造,现有船舶生活污水防污染改造,新建高能效示范船以及采取动力系统整体更新方式改建为液化天然气(LNG)动力示范船,大力发展新能源、高能效、环保型、大型化运输船舶。与此同时,广西壮族自治区将加快布局建设西江水上天然气加气站,着力构建西江绿色水运体系。此外,该自治区还要加快推进梧州智能化特种船舶制造基地、西江流域机械装备制造基地等重大项目的建设。

 

相关文章

特别推荐
· 粤海铁路火车渡轮 “粤海铁三号”主、辅机...
· 安泰动力下半年将交付17台MAN低速船机
· 杭齿HCQ700轻型高速齿轮箱投入市场
· 英国开发出船舶润滑油自动监测系统
· 上半年我国船板产量超850万吨
· 日本推出新型节能船艏“SK-Bow”
· 未来船板价格将震荡运行
· 我国首个压载水处理系统获IMO批准
点击排行
· 我国首个压载水处理系统获IMO批准
· 未来船板价格将震荡运行
· 日本推出新型节能船艏“SK-Bow”
· 上半年我国船板产量超850万吨
· 英国开发出船舶润滑油自动监测系统
· 杭齿HCQ700轻型高速齿轮箱投入市场
· 安泰动力下半年将交付17台MAN低速船机
· 粤海铁路火车渡轮 “粤海铁三号”主、辅机...



国资委 | 中国船舶工业集团公司 | 中国船舶重工集团公司 | 中国船舶工业行业协会 | 上海市船舶与海洋工程学会 | 中国船级社 | 中国造船工程学会 | 中国船舶标准网
中国产业报协会 | 中国造船网 | 国际船舶网 | 中国船检 | 南通船舶网 | 中国船舶设备网 | 船舶英才网 | 中国拆船协会
中国船舶报社版权所有,未经书面授权禁止使用
热线电话:010-68058257 010-59517980 传真:010-59517855
地址:北京市西城区月坛北街5号 邮编:100861
E-mail:news@chinashipnews.com.cn
京ICP备1400618号
京公网安备11040102100057号