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直面挑战,全面做强我国船舶工业
——访中国船舶重工经济研究中心副主任李升江
发布时间:2017-02-27 21:53:42 | 来源:中国船舶新闻网 | 作者:李琴
    “《船舶工业深化结构调整加快转型升级行动计划(2016-2020年)》对未来几年我国船舶工业的发展具有重要的指引作用。”中国船舶重工经济研究中心副主任李升江表示,“希望有关部门尽快出台后续的配套政策和措施,将《行动计划》落到实处,从而有效促进我国船舶工业真正实现由大变强。”
    自2008年国际金融危机爆发以来,造船业一直面临比较严峻的形势,2016年的新船订单量及船舶完工量更是直线下降。李升江表示,在这种情况下,我国船舶企业在经营、管理、科技研发等方面采取多种措施,力图走出困境。然而,相对于日、韩等国的船舶企业来说,我国船舶企业还属于比较“年轻”的企业,面对目前严峻的发展形势,不论是在应对危机,还是在与实力强劲的日、韩等对手竞争方面,均需要来自国家层面更多的引导和支持。而《行动计划》的出台将很好地起到这样的作用。另外,从全球来看,由于船舶市场整体不振,日本和韩国均出台了一系列促进本国船舶行业走出低谷的方案和措施,给予政策和资金上的支持。因此,《行动计划》的出台恰逢其时,十分必要。
    《行动计划》与《船舶工业中长期发展规划(2006-2015年》《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)》,以及《船舶工业“十二五”发展规划》一脉相承,是指导“十三五”时期船舶工业发展的纲领性文件,明确了“十三五”期间船舶工业深化结构调整加快转型升级的总体要求、重点任务和保障措施。李升江认为,《船舶工业“十二五”发展规划》更多的是针对2008年国际金融危机的应对,而《行动计划》的重点内容则是如何实现从大到强的转变,关键是如何“做强”。其内涵着重于三方面:打造创新、高端产品,加强基础工艺研究,提升研发水平。同时,《行动计划》提出了两个具体手段,那就是推动军民深度融合发展、结合“一带一路”建设加快“走出去”。
    《行动计划》制定的发展目标是到2020年,建成规模实力雄厚、创新能力强、质量效益好、结构优化的船舶工业体系,力争步入世界造船强国和海洋工程装备制造先进国家行列。为此,该计划提出了六大重点任务。李升江表示,提高科技创新引领力,被列为六大重点任务的首个任务,体现了科技创新作为我国船舶工业发展的关键要素的地位。从发展阶段来看,我国船舶工业正处于由大到强的过程中,应充分发挥科技创新对船舶工业的引领作用;从全球竞争角度看,只有掌握核心技术,才能在竞争中掌握主动;从应对危机的角度看,拥有更强的科技创新能力,在行业低谷期才能发展得更加平稳,应对得更加从容。为充分发挥科技创新对船舶工业的引领作用,我国对科技发展短板进行了梳理和考量,并以专项形式开展了专题科研项目研究,如组织实施大型邮轮、智能船舶、船用低速机、第七代深水钻井平台等一批重大创新工程和专项等。调整优化产业结构是第二大重点任务。李升江表示,努力化解过剩产能,大力扶植优强企业,积极培育新的经济增长点是调整优化产业结构的有效措施。而第三大重点任务发展先进高效制造模式是与整个制造业趋势紧密相关的,利用智能化手段,提高发展效率;积极发展“互联网+”与服务型制造和绿色制造,提高发展质量。通过提升产品质量、推进品牌建设、强化制造体系管理等措施构筑中国船舶制造知名品牌是第四大重点任务,李升江认为,这对提升我国船舶工业在国际市场上的影响力和市场占有率具有重要意义。他重点提到了第五大重点任务,即推动军民深度融合发展。他认为,这一任务与国家目前的政策导向一致,在船舶领域,军民在很多方面是相通的。将先进的军用技术转为民用,将民船的设计、管理理念和流程控制引进到军用领域,使两者真正融合,必将创造新的经济增长点。第六大重点任务是促进全方位开放合作。李升江表示,船舶工业是外向度最高的行业之一,加快“走出去”步伐,积极引入全球创新资源对提升发展层次至关重要。
    “《行动计划》目标宏大,思路清晰,任务明确,要逐一落实,还需要国家进一步出台后续配套政策。”李升江表示,对相关领域进行资金和政策支持,能进一步发挥国家对船舶工业发展的引导作用。此外,针对《行动计划》中提出的一些目标,有关方面还应设计出实现“路线图”,加强考核与监督,促进目标真正得以实现。李升江建议,船舶工业需要5年规划,但同时还应有更长远的规划,特别是一些基础性的科研工作,需要更长期稳定的计划来支撑。

 
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